Вищий антикорупційний суд зробив рішучий крок у розслідуванні однієї з найгучніших земельних афер на Закарпатті. У п’ятницю, 29 травня 2026 року, судова колегія офіційно перейшла до слухання по суті справи, де головним фігурантом виступає міський голова Мукачева Андрій Балога. Разом із чиновником на лаві підсудних опинилися ще п’ятеро осіб, яких Спеціалізована антикорупційна прокуратура (САП) та НАБУ звинувачують у розробці та реалізації незаконної схеми відчуження комунального майна.
Старт судового процесу ознаменувався оголошенням прокурором короткого змісту обвинувального акту. Справу розглядає суддя ВАКС одноособово, що має забезпечити динамічність процесу. Матеріали слідства розкривають деталі того, як затишна земельна ділянка у самому центрі міста Мукачево змінила власника за ціною, яка виявилася суттєво нижчою від ринкової. Сума збитків, завданих місцевій громаді, за оцінками експертів, є рекордною для регіону за останні роки.
Детективи Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) встановили, що за кожним етапом цієї оборудки стояли чітко розподілені ролі. Від політичного тиску до підробки звітів — механізм працював бездоганно, допоки у справу не втрутилися правоохоронці.
Анатомія оборудки: хто і як продавав закарпатську землю
За версією офіційного слідства, історія розпочалася у 2023 році. Тоді голова Мукачівської районної ради Михайло Ланьо, який мав прямий інтерес як колишній власник товариства з обмеженою відповідальністю «Універсал-М», вирішив викупити ліквідну землю в центрі міста. Для реалізації задуманого він звернувся безпосередньо до мера Мукачева Андрія Балоги.
Очільник міста не просто вислухав пропозицію, а й повністю забезпечив адміністративний ресурс. Він особисто проконтролював, щоб міська рада ухвалила потрібне рішення про продаж ділянки з комунальної власності на користь приватної фірми. Однак, щоб угода виглядала законно, їй бракувало “правильної” вартості.
Для мінімізації витрат покупця фігуранти залучили профільних фахівців та підлеглих. Подальші події розгорталися за наступним сценарієм:
- Корупційний стимул: Артур Саміляк, який на той момент очолював відділ земельних відносин Управління комунальної власності Мукачівської міської ради, передав неправомірну вигоду у розмірі 16 тисяч гривень.
- Отримувач хабаря: Гроші призначалися оцінювачу Сергію Филю, співзасновнику та директору ТОВ «Біном Груп», за підготовку завідомо неправдивих розрахунків.
- Посередництво: Бізнесмен Віталій Залужний, ще один співзасновник цієї ж оціночної компанії, виступив посередником під час передачі та одержання вказаних коштів.
- Технічне виконання: Оцінювачка Наталія Чередниченко безпосередньо виготовила та скріпила своїм підписом завідомо підроблений звіт про експертну грошову оцінку, де цифри суттєво відрізнялися від реальності.
Внаслідок цих скоординованих дій земля в Мукачеві перейшла у приватні руки за безцінь. Судові експертизи згодом підтвердили: збитки територіальної громади перевищили 81,7 мільйона гривень.
Екстрадиція з Німеччини та процесуальні баталії в суді
Шлях до сьогоднішнього засідання ВАКС тривав майже два роки. Перші офіційні підозри фігурантам кримінального провадження оголосили у червні 2024 року. Тоді ж суд обирав їм запобіжні заходи — від тримання під вартою з альтернативою застави до особистих зобов’язань.
Окремим викликом для українського правосуддя стала фігурантка Наталія Чередниченко. Одразу після викриття схеми вона виїхала за кордон і тривалий час перебувала на території Німеччини. Через це детективи НАБУ змушені були розпочати щодо неї спеціальне досудове розслідування (in absentia). Зрештою, завдяки міжнародній співпраці, у вересні 2025 року німецькі правоохоронні органи задовольнили запит Офісу Генерального прокурора та екстрадували жінку в Україну.
Зараз усі шестеро обвинувачених перебувають на території України. Частина з них з’являється у залі суду особисто, інші користуються законним правом брати участь у засіданнях через систему відеоконференцзв’язку.
Підготовче судове провадження, яке стартувало ще 11 липня 2025 року, перетворилося на справжню битву адвокатів із прокурорами САП. Сторона захисту використовувала всі можливі процесуальні інструменти, щоб заблокувати рух справи:
- Подавалися численні клопотання про повернення обвинувального акта прокурору через начебто невідповідність вимогам КПК України.
- Адвокати наполягали на закритті кримінального провадження, апелюючи до резонансних «правок Лозового» та стверджуючи, що строки досудового розслідування нібито спливли.
- Оскаржувалися майже всі слідчі дії, обшуки та процесуальні рішення детективів.
Проте суд відхилив ці заперечення, визнавши матеріали обвинувачення обґрунтованими та готовими до детального дослідження.
Думка експерта: які перспективи у справі Андрія Балоги
Юристи, які спеціалізуються на антикорупційному законодавстві, зазначають, що перехід до розгляду по суті є критично важливою точкою. Тепер суд досліджуватиме прямі докази: аудіозаписи засідань, результати негласних слідчих (розшукових) дій, висновки земельно-оціночних експертиз та показання свідків.
Адвокат, експерт у сфері кримінального права Олег Вишневський у коментарі нашому виданню так окреслив специфіку цього процесу:
“Справи щодо топ-посадовців місцевого самоврядування завжди мають підвищений ризик затягування через залучення потужних адвокатських об’єднань. Те, що ВАКС спромігся пройти сито підготовчих засідань попри активне використання захистом «правок Лозового», свідчить про серйозну якість підготовки обвинувального акта прокурорами САП. Найближчі місяці покажуть, наскільки залізобетонними є докази щодо передачі хабаря та свідомого заниження вартості ділянки у Мукачеві.”
Якщо провину міського голови та його спільників доведуть у суді, їм загрожує реальне позбавлення волі на строк до дванадцяти років з конфіскацією майна та позбавленням права обіймати певні посади. Наразі, відповідно до статті 62 Конституції України, всі фігуранти вважаються невинуватими, доки їхню провину не буде доведено в законному порядку. Редакція продовжує стежити за перебігом судових засідань у Києві.
