Закарпаття, відоме своєю мальовничою природою та різноманітністю культур, має й іншу, менш відому особливість – значні розбіжності у рівні оплати праці голів місцевих громад. Чому в одних селищах та містах керівники отримують значно більше, ніж в інших? Давайте розберемося детальніше.
Згідно з нашими даними, річні доходи голів громад Закарпаття коливаються від 215 075 грн до 1 142 095 грн. Це означає, що хтось отримує в п’ять разів більше за свого колегу з сусідньої громади.
Логічно припустити, що зарплата голови залежить від кількості населення, яке він представляє. Однак, наші дослідження показують, що ця залежність не завжди пряма. Є громади з невеликою кількістю мешканців, де голова отримує значно вищу зарплату, ніж у великих містах.
1. Топ-10 найбільш оплачуваних голів ТГ
- Найвищі зарплати у голів Вишківської, Неліпинської, Пийтерфолвівської, Буштинської, Великобийганської, Виноградівської, Ужгородської, Вільховецької, Довжанської, та Івановецької громад. Їхні зарплати коливаються від 801 478 грн на рік (Івановецька ТГ) до 1 142 095 грн на рік (Вишківська ТГ).
- Відмічається, що зарплата не завжди корелює з чисельністю населення. Наприклад, Вишківська ТГ з населенням 16 164 особи має найбільш оплачуваного голову, хоча це далеко не найбільша громада за чисельністю.
2. Найменш оплачувані голови ТГ
- Голова Солотвинської селищної ТГ (215 075 грн на рік), Рахівської міської ТГ (215 075 грн), та Нижньоворітської сільської ТГ (242 606 грн) мають одні з найменших зарплат.
- Незважаючи на низькі зарплати, деякі з цих громад мають значну чисельність населення. Наприклад, Солотвинська ТГ налічує понад 34 тисячі мешканців, що ставить під питання, чи зарплата голови справедливо відображає його навантаження.
3. Середня зарплата та місячні виплати
- Середня місячна зарплата голів громад коливається в межах від 95 175 грн до 17 923 грн. Річні виплати значно варіюються, що, можливо, пов’язано з економічними можливостями окремих ТГ та бюджетними обмеженнями.
- Наприклад, голова Ужгородської міської ТГ, найбільшої за чисельністю громади, отримує 72 941 грн на місяць, що є значною сумою, проте не найвищою серед інших голів громад, попри розмір населеного пункту.
4. Тип громади і рівень оплати
- Загалом міські громади мають тенденцію виплачувати вищі зарплати своїм головам порівняно з сільськими, що може бути пов’язано зі складністю управління більш урбанізованими та густозаселеними територіями.
- Проте є й виключення: деякі сільські громади мають вищі зарплати, ніж міські, що може свідчити про відмінності у фінансовій політиці або бюджетних можливостях.
5. Кореляція з населенням громади
- Якщо подивитися на співвідношення зарплат і чисельності населення, то спостерігається певна непослідовність. Наприклад, Вільховецька ТГ з населенням 12 473 осіб виплачує своєму голові 869 593 грн на рік, тоді як Рахівська міська ТГ з населенням 34 947 осіб платить своєму голові лише 215 075 грн.
- Це може свідчити про значні відмінності у бюджетах громад та пріоритетах, які ставляться місцевою владою.
6. Висновки про управління бюджетом і пріоритети громад
- Такий розподіл зарплат може свідчити про різні підходи до розподілу бюджетних коштів у громадах, деякі з яких віддають перевагу соціальним проектам чи інфраструктурі, а інші — підтримці керівного апарату.
- Виникає питання про прозорість у формуванні зарплатного фонду, оскільки в деяких випадках суми виглядають непропорційними щодо розміру громади та її потреб.
- Розподіл зарплат голів громад Закарпаття є досить неоднорідним і викликає багато запитань. Чому одні громади можуть дозволити собі платити своїм керівникам значно більше, ніж інші? Які критерії використовуються при встановленні рівня оплати? Чи справедливий такий розподіл? Відповіді на ці питання можуть допомогти нам краще зрозуміти особливості місцевого самоврядування в регіоні.